云南省旅游局开查零团费操作的云南旅行社

云南省是一个旅游大省，云南的旅行社数量众多，每年到云南旅游的中外游客数量在全国位居前列。能不能让每一位游客来到云南都乘兴而来，满意而归，是衡量旅游部门工作是否到位的重要标准。日前，记者在省旅游局暗访中，把一位导游的苦衷向该部门做了反映，得到的答案让人感觉到旅游业的发展还任重道远。

● 暗访部门：云南省旅游局

● 暗访地点：云南省旅游局旅游质量监督管理所

● 暗访时间：7月11日14时30分至15时30分

烦恼

旅游能不能纯净些？

张秋（化名）是昆明某旅行社的一位导游，记者到省旅游局采访当天，他正带着一位要做导游的小师弟来报考导游证。三年的导游经历，收获很多，张秋说，但坎坷也不少。

每次带团，最让张秋烦恼的事情，就是带游客“进店”。按照旅行社的线路安排，旅游团的线路中都有进店购物这一项，也就是说，游客们除了游览常规的景区景点之余，还要被带到一些旅行社制定的购物店参观购物。而只要遇到“进店”，大多数旅客都带有抵触情绪，很多人甚至因此和导游起了冲突。

“按照线路安排，我必须带游客进店，不理解的游客认为导游为了吃回扣，把他们带进店里，导游经常为这事被游客怪罪。”张秋说，旅程安排紧，游客的休息时间经常被“进店”占用，有的游客干脆就拒绝进店购物，这让导游处于两难的境地。

旅程

需“进店” “零团费”是主因

带着张秋的疑问，记者以一位导游的身份，走进了云南省旅游局旅游质量监督管理所办公室。接待记者的杨副所长态度很好，给记者倒了一杯茶，然后仔细听完了记者的“投诉”。

针对记者提出的问题，杨副所长解释说，目前旅行社之间的竞争十分激烈，为了拉客，不少旅行社给出了一个很低的团费价格，甚至还有旅行社打出了“零团费”“负团费”的招牌。“超低的价格要保证盈利，只能在旅游线路里多安排进店购物，靠获得购物回扣来保证收支平衡。”

另外一个关键的问题是，不少旅行社在和游客签订旅游合同时，合同内容往往不够严谨，旅游行程中“进店购物”的安排被故意淡化甚至不写在行程安排中，而旅客在旅程中一遇到频繁的进店购物，难免对行程的质量表示不满。杨副所长说，现在不少旅行社也推出了零购物的旅游线路，虽然旅费相对高些，但免去了频繁“进店”的尴尬，是一个不错的选择。

杨所长表示，目前确实还存在一些旅行社导游质量不高，随意安排游客进店购物的现象，省旅游局针对这一现象，正在开展“零团费”清查行动，“零团费”损害了旅行社的自身形象，必将被市场所抛弃。 到位

工作人员得表扬

在省旅游局暗访中，记者发现该单位在一些服务的细节上做到了便民和透明，让办事人员的办事效率大大提高。

一走进旅游局大厅，在显眼位置摆放着楼层示意图，各个科室的所在位置在图上一目了然，免去了挨个敲门打听的麻烦。在各办公室门口，还张贴着该办公室的详细工作职能介绍，旁边还有一块工作人员在岗情况表，上面有工作人员的姓名和联系电话，还能显示每一位工作人员的在岗情况，如果不在岗，是请假还是外出办事，都有明确的交代。

在旅游局打听电梯口时，记者还看到一特殊的奖励通告。原来，6月23日那天，某家媒体记者到旅游局暗访四项制度落实情况，办公室一位工作人员热情接待了来访记者。此事见报后，旅游局专门对这位工作人员给予了通报表扬。

短评

不“讳疾忌医”是解决问题前提

频繁“进店”购物影响旅游质量，旅行社合同不够规范，这些问题如果不是旅游亲身经历，恐怕普通老百姓还不知道旅行社存在那么多的“门道”。在暗访中，作为旅游业主管单位的省旅游局并不是“藏着掖着”这些问题，而是去发现问题，查找工作中的不足，这种光明磊落的做事风格令人钦佩。

其实在不少行业都存在着这样那样的不足和问题，如果行业主管部门“讳疾忌医”，不去发现问题，解决问题，恐怕这些问题很难得到解决。所以说，不“讳疾忌医”不仅仅是病人面对疾病的态度，更是一种敢于担当，勇于转变的积极态度。

互动

多些悉心准备 少些奔波之苦

近日，手中紧握着120元考务费的马先生告诉记者，由于无法交纳考务费，他已经“滞留”在旅游局和银行之间一个多小时了。他向记者反映，一个小时前，他在省旅游局培训中心报名后到指定的农行盘龙支行交费，正好轮到他时，工作人员说收费单使用完了，不能代收费。马先生只好又回到旅游培训中心。培训中心的工作人员表示，他们没有收费的权力。省旅游局财务统计处周处长向记者表示，按照非税收收入管理规定，考务费只能由银行代收，旅游局就近选择了农行盘龙支行。周处长当即与盘龙支行的负责人沟通，银行方面表示收费单已经补充到位，考生可以马上到窗口交费，并表示在导游证考试报名交费高峰期会做好相关的准备工作，避免给考生带来奔波之苦。